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2026年将成为中国卫星通信发展的关键之年。牌照有望年内发放，中国星网与垣信卫星或同时获批，这意味着，我国卫星互联网即将迈入试商用阶段。
目前，中国卫星互联网产业正站在关键转折点上。首先政策持续加码是商业航天产业高速发展的核心驱动力。2024年以来，商业航天连续三年写入我国政府工作报告。其次配套制度体系同步加速完善。从去年的优化准入指导意见，到物联网商用试验通知，国家正在快速为产业发展解码、松绑、铺路，政策通道全面打开。
在牌照发放预期上，首批获牌主体架构已明晰：预计包括中国星网(GW星座运营方)、上海垣信(千帆星座运营方)以及三大基础电信运营商。其中，中国星网侧重国家安全与战略基石，垣信卫星侧重商业竞争与市场拓展，三大运营商有望成为连接太空与地面用户的关键节点。该牌照属于“第一类卫星通信业务(A13)”，是开展公共网络基础设施服务的核心行政许可，为规模化商业运营铺平了法律道路。在此背景下，我国商业航天市场规模进入高速增长通道，中国星网“GW星座”与垣信卫星“千帆星座”均已进入高强度密集组网阶段，发射频次显著提升。
垣信卫星在MWC26上海首次公开展示了手机直连试验星模型与量产级卫星终端，并于6月9日成功发射首颗手机直连试验星，将在轨开展手机直连应用服务、天地一体化融合组网等关键技术验证；“千帆星座”截至6月5日，在轨卫星总数增至200颗。工作人员称，预计达到300余颗时可完成一代星座组网，若一切顺利，在获得卫星互联网牌照后，今年底有望启动试商用。
牌照落地意味着低轨星座可正式在国内提供商业服务，填补地面通信网络的覆盖短板。全球移动通信网络仅覆盖约6%的地球表面积，而低轨星座可将通信基站搬至太空，在偏远地区、高山荒漠等地面网络难以部署的区域提供稳定网络接入。按照政策部署，卫星通信将优先保障应急通信需求，综合利用各类卫星资源为洪涝、地震等自然灾害应急处置提供通信保障，同时为远洋航运、航空互联等场景提供高速数据服务。
在卫星互联网蓄势待发的同时，卫星物联网已提前一步进入规模商用阶段。2026年5月，国电高科获得国内首个卫星物联网商用试验牌照，其“天启星座”已完成一期38星组网并启动规模化商业运营，在应急通信、物流追踪、海洋监测等场景已推出卫星救生衣、集装箱追踪器等成熟产品。这一赛道的先行突破，验证了“低轨星座+垂直行业”的商业模式可行性。
此外，从芯片、终端到系统的产业链已初步成形。不过，规模化商用仍面临成本控制、盈利模式探索及国际频谱竞争等挑战。随着牌照落地与组网加速，2026年有望成为中国卫星通信从“技术验证”迈向“产业繁荣”的转折之年。
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